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關(guān)于做好建筑工程全面排查開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為督查工作的通知

2014/12/4點(diǎn)擊:
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于做好建筑工程全面排查開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為督查工作的通知
作者:       來源:本站原創(chuàng)       文章點(diǎn)擊數(shù): 2402       【字體:

湘建辦函〔2014〕54號


各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局),邵陽市建工局,永州市房產(chǎn)局,各有關(guān)單位:
       按照《湖南省工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案》(湘建建函〔2014〕213號)、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為的通知》(湘建辦函〔2014〕49號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知》(建辦市函〔2014〕671,附后)要求,我廳決定近期對各地宣貫落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動、嚴(yán)厲打擊建筑市場施工轉(zhuǎn)包違法分包行為和其他重點(diǎn)工作實(shí)施督查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
       一、督查內(nèi)容
   (一)工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)工作
1.各地按照湘建建函〔2014〕213號文件要求,宣貫落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)工作情況;
2.各地按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身追究暫行辦法>的通知》要求,落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任工作情況;
3.各地按照湘建辦函〔2014〕49號文件要求,嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作情況;開展招投標(biāo)專項(xiàng)檢查,打擊圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象,依法懲處招投標(biāo)違法行為的工作情況。
     (二)房屋市政工程“打非治違”工作
各地按照《湖南省2014年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“打非治違”專項(xiàng)行動方案》(湘政辦函〔2014〕20號)、《湖南省“六打六治” 打非治違專項(xiàng)行動工作方案》(湘政辦明電〔2014〕105號)要求,落實(shí)房屋市政工程“打非治違”工作情況。
      (三)在建項(xiàng)目工程款及農(nóng)民工工資支付情況
各地調(diào)研、排查工程款及農(nóng)民工工資支付工作情況,以及對防止發(fā)生拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題采取的應(yīng)對措施。
     二、督查安排
    (一)督查方式
方式一
1.座談。督查組與受檢市州座談,交流有關(guān)工作情況。
2.查閱資料。根據(jù)督查內(nèi)容,督查組查閱受檢市州相關(guān)文件、資料。
3.抽取項(xiàng)目。采用網(wǎng)上平臺抽取、隨機(jī)抽查、巡查發(fā)現(xiàn)等方式確定4個(gè)在建工程項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注保障房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,以及城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場質(zhì)量安全失控項(xiàng)目、有群眾舉報(bào)的項(xiàng)目、排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及項(xiàng)目。
4.現(xiàn)場檢查。對抽取的項(xiàng)目根據(jù)督查內(nèi)容對施工現(xiàn)場逐項(xiàng)進(jìn)行檢查;
5.反饋意見。檢查完畢,督查組向受檢市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面反饋督查意見。
方式二
1.督查組按照“四不兩直”檢查方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)直接檢查施工現(xiàn)場。
2.督查組向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋檢查情況。
(二)時(shí)間安排。2014年11月中旬至12月中旬。具體督查行程和人員另行通知。
        三、工作要求
      (一)各市州按照建辦市函〔2014〕671號文件要求,認(rèn)真組織開展本地區(qū)建筑工程項(xiàng)目全面排查工作,重點(diǎn)對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行全面排查。各市州所屬建筑業(yè)企業(yè)全面自查自糾情況在2014年12月30日前報(bào)市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省管企業(yè)報(bào)送省建筑業(yè)協(xié)會。各市州確保在2015年1月15日前對本地區(qū)(含所轄縣市區(qū))所有在建工程項(xiàng)目完成一次全面排查,并將排查工作進(jìn)展情況、排查中發(fā)現(xiàn)的市場違法違規(guī)行為、工程質(zhì)量問題及處理意見報(bào)送我廳建管處,我廳將定期統(tǒng)計(jì)各地全面排查工作的進(jìn)展情況,匯總違法行為的查處意見,報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,并向社會公布。
(二)各市州按照湘政辦函〔2014〕20號文件要求,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并于11月25日前將專項(xiàng)行動進(jìn)展情況和工作總結(jié)情況(含依法依規(guī)處理的非法違法項(xiàng)目臺賬、未處理的非法違法項(xiàng)目臺賬、“打非治違”長效工作機(jī)制建立情況)報(bào)我廳建管處,由我廳匯總后報(bào)請省政府對各地“打非治違”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(三)各市州按照湘建辦函〔2014〕49號文件要求,做好本地區(qū)在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法分包的自查自糾工作,根據(jù)督查內(nèi)容做好迎檢準(zhǔn)備。

附件:1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知(建辦市函〔2014〕671)
          2.各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場須提供材料清單
 

 

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2014年11月13日

附件2
各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場須提供材料清單
類別 序號 材料名稱 檢查情況
建設(shè)單位 1 招標(biāo)公告(復(fù)印件)
2 項(xiàng)目立項(xiàng)審批(備案)資料
3 施工圖審查報(bào)告
4 招標(biāo)文件
5 招標(biāo)控制價(jià)及組成
6 投標(biāo)文件
7 評標(biāo)報(bào)告
8 中標(biāo)通知書
9 施工總承包合同
10 專業(yè)承包合同
11 施工許可證
12 建設(shè)工程款支付憑證
13 農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表及支付憑證
14 變更或簽證單
15 竣工結(jié)算備案表,竣工結(jié)算款支付憑證
總包單位 16 資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)
17 項(xiàng)目部主要管理人員花名冊
18 項(xiàng)目經(jīng)理勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單、注冊證書
19 技術(shù)負(fù)責(zé)人勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單、職稱證書
20 質(zhì)量負(fù)責(zé)人勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單、崗位證書
21 安全負(fù)責(zé)人勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單、崗位證書
22 專業(yè)分包合同
23 勞務(wù)分包合同
24 材料設(shè)備采購合同
25 材料設(shè)備租賃合同
26 專業(yè)分包工程款支付憑證
27 勞務(wù)分包款支付憑證
28 農(nóng)民工工資支付清單或工資發(fā)放表
29 材料設(shè)備采購臺帳、支付憑證
30 材料設(shè)備租賃臺帳、支付憑證
31 自有機(jī)構(gòu)設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的證明
分包單位 32 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單、注冊證書
監(jiān)理單位 33 監(jiān)理例會會議紀(jì)要
34 監(jiān)理月報(bào)
35 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表
36 分包單位資質(zhì)和人員資格報(bào)審材料
注:1、上述材料除注明復(fù)印件外,均需提供原件。
   2、對不提供有關(guān)材料者,按《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法
      (試行)》有關(guān)情形予以認(rèn)定違法行為。

 

 

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